陕通局建［2005］58号
陕西省电信公司、中国网通陕西分公司、中国铁通陕西分公司：

    为了有效解决我省固定电话用户转网争议，保障用户自由选择权，根据信息产业部《电信服务规范》（部第36号令）和《关于通过合同约定或者用户自愿申请的方式关闭其他运营商相关业务的行为如何适用法律问题的批复》（信部政函[2003]182号）的有关规定，现就我省固定电话用户转网有关问题规定如下：

    一、电信业务经营者不得以任何方式限定用户选择权。用户要求终止电信业务时，电信业务经营者应予受理，并在24小时内（集团用户48小时内）为用户办理相关业务。 有关停机手续按信息产业部《服务规范》规定办理，无正当理由不得拖延、推诿和拒绝。

    二、电信业务经营者不得根据合同约定或用户自愿申请方式关闭其他电信业务经营者依法开办的相关业务。为申请转网的用户提供服务，必须利用原有用户管线开通电信业务的，受理转网申请的电信业务经营者，必须确认用户已与原提供服务的电信业务者处办理了停机手续，相关转网操作必须在停机手续办理24小时后（集团用户48小时后）方可实施（以业务受理回执单的日期为准）。

    三、用户在原提供服务的电信业务经营者处未办理停机手续前，其他电信业务经营者不得擅自将该用户割接转入自己网内，否则视同为人为中断通信行为。

    四、转网中涉及用户管线产权问题的按（省通局建[2005]33号）文件规定办理。

    五、因用户转网发生争议时，各电信业务经营者应本着维护用户合法权益，保障用户通信畅通的原则就转网问题进行平等协商。经协商仍不能解决争议，应及时上报省通信管理局协调处理。                  


                                               陕西省通信管理局
                                            二○○五年七月二十七日