中国电信陕西公司、中国移动陕西公司、中国联通陕西省分公司、中国铁通陕西分公司、互联网接入服务提供单位：

    现将7月份全省网站备案管理工作情况通报如下：

    一、工信部通报我省6月份网站备案工作情况

    根据工信部6月份情况通报，截至6月底，我省网站备案率为99.53％,未备案网站数量95个，在全国排名第19名；全省网站备案信息准确率为73.3％，排名第14名。我省各基础电信企业网站备案信息准确率分别为：省电信公司66.1％、省移动公司84.2％、省联通公司（网通公司86.4％、联通公司85.7％）、省铁通公司93.1％。在以上数据中，全省网站备案信息准确率、省电信公司网站备案信息准确率、省移动公司网站备案信息准确率均低于工信部所要求的必须达到85％的目标。

    二、7月份我省网站备案工作基本情况

    （一）网站备案集中清理工作

    1、未备案网站集中清理工作。7月份，部网站备案管理系统发现我省接入未备案网站数为202个（省电信公司192个、省移动公司1个、省铁通公司3个、陕西玄鸟公司3个、西安云翼公司2个、陕西西部数通公司1个），较上月增加61个。截至7月25日，有40个网站已经履行备案手续，但仍有162个网站未履行备案手续（省电信公司160 个、西安云翼公司1个、陕西西部数通公司1个）。

    2、不准确网站备案信息集中清理工作

    从各单位工作月报情况来看，7月份多数单位的网站备案信息准确性核查工作进展仍比较缓慢（见附件一）。截至7月底，省内提供接入服务的网站备案数为18694个，6至7月份各单位共对1737个网站的备案信息准确性进行了核查，核查率仅为9.29％。省信息总公司、陕西电力信通公司该项工作进展较快，核查率分别为94.9％、100％。

    7月份我局审核新增网站备案信息4299条，审核通过2445条，审核通过率为56.9％，其中在省内提供接入服务的新增网站备案信息为673条，审核通过569条，新增网站备案信息准确率为84.5％，低于工信部月新增网站备案准确率达到87％目标要求。

    3、不准确IP地址备案信息集中清理工作。本月我省向部网站备案管理系统上报IP地址分配使用信息共139条，具体上报情况为：省电信公司上报129 条 、陕西玄鸟公司上报4条、西安云翼公司上报5条。另外，上述3 个公司对上报出现的错误IP地址信息均未做及时处理。

    （二）网站备案技术支撑手段建设

    在7月17日全省互联网站备案管理工作例会上，我局传达了工业和信息化部《关于印发接入服务提供者互联网站备案管理系统功能需求的通知》（工信部电管[2009]308号）精神，并明确要求省内业务规模较大的IDC单位必须要建立网站备案管理系统。根据月报情况，相关单位均开展了系统功能的研发工作。

    三、工作中存在的主要问题

    （一）个别单位仍不重视未备案网站查处工作，致使我省未备案网站数量较上月继续增加省电信公司本月接入的未备案网站数为192个，较上月增加56个，截至7月25日，省电信公司仍在为160个未备案网站提供接入服务。我局在6月份全省互联网站备案工作通报中己经对该公司提出了批评，但是该公司7月份未备案网站处理工作仍未有明显的改观。更为严重的是，检查发现，该公司7月份未备案网站处理情况月报数据严重不真实。此外，西安云翼公司、陕西西部数通公司也未能严格按照有关要求，对本月接入的未备案网站予以彻底处理。特别是西安芒果公司对我局下发的有关通知置若罔闻，到目前为止未采取任何行动开展各项工作，并且连续两个月未上报工作月报。

    （二）个别单位未能认真开展IP地址信息备案管理工作，未能及时处理不准确的IP地址备案信息。

    根据部IP地址备案信息系统掌握的情况，个别单位仍没有及时向部网站备案管理系统及时上报本公司IP地址来源信息和分配使用信息，陕西扬子公司、西安芒果公司未向系统上报IP地址分配使用信息。IP地址备案信息是准确定位未备案网站的接入、判定网站备案信息准确性的重要依据。7月份部下发的未备案网站中，出现电信公司与陕西扬子公司、联通公司与西安云翼公司接入的未备案网站错误定位情况。另外，省电信公司、陕西玄鸟公司、西安云翼公司对不准确IP地址备案信息没有及时予以处理。

    （三）各单位不准确网站备案信息核查清理工作进展缓慢。

    7月份，我局共审核备案变更信息1752条，其中审核通过864条，通过率为49.3﹪；处理“取消接入信息”的备案信息579条；根据变更审核统计，本月备案信息变更量占网站备案总量的3.99﹪。以上数据表明，各单位均未积极开展不准确网站备案信息核查工作。

    三、有关要求

    1、各单位要加强对未备案网站的清理查处工作。特别是对工信部每周下发的未备案网站要及时予以处理，我局将进一步加强监督，对违规提供接入服务的单位予以严肃处理。

    2、切实加强对不准确网站备案信息的核查工作。各单位要严格按照工信部《关于进一步加强不准确网站备案信息更新工作的通知》（工信电管函[2009]254号）要求，安排充足人员，及时解决工作中遇到的问题，加快对不准确网站备案信息的核查工作，并及时向我局上报工作进展情况。

    3、进一步加快备案管理系统的研发工作。各单位要按照工信部下发的《接入服务提供者网站备案管理系统功能要求》，进一步加强备案管理系统的研发工作，明确研发工作进程，确保人员、资金落实到位，按期完成系统开发工作。

    附件: 7月份各单位网站备案信息真实性核查情况汇总表





                                                          二〇〇九年八月十九日