2003年9月我局下发了《关于我省开展电话计费性能检测工作的通知》，积极组织开展全省计费检测工作。现将计费检测工作的开展情况以及相关建议总结如下：

    一、统一思想，提高认识

    为了做好检测前的宣贯工作，我局组织召开了陕西省固定电话网检测工作座谈会，明确检测工作的重要性和必要性。2003年10月我局又组织各电信运营企业相关部门领导及技术人员学习了YD/T  1278-2003标准，并要求各电信运营企业依据标准，对计费系统进行自查。我局要求相关人员要认真学习部相关文件精神及检测标准，正确认识本次检测工作的紧迫性，积极配合管局计费检测工作的开展。

    二、合理搭建检测构架，统筹安排检测计划，做好检测前准备

    为了使我省电信计费监管工作系统化、规范化，按期完成检测工作，首先在监测机构的选择上，管理局经过认真考核，最后明确了陕西通信装备检测校准中心为担任本次检测任务的检测机构（信息产业部北京电话交换设备质量监督检验中心陕西检测站，以下称“检测站”）。其次，我局成立了由管局副局长担任组长、管局市场处、陕西检测站、各公司部门负责人和业务主管组成的检测工作小组，负责组织实施省内电话计费检测工作，我局组织检测站依据《实施细则》制定了《陕西省在用局用交换设备计费检测局方配合程序》，并对我省各固话运营公司的本地网网络结构、在网交换设备的数量、厂家、型号、信令网拓扑图、接口以及用户数情况进行了调查摸底。

    针对我省几家电信公司的具体情况，我局决定本次检测工作分阶段进行，并拟定了周密的工作计划。第一阶段，要求各电信运营企业依据定电话检测标准，由陕西检测站帮助各公司对具有代表性的机型进行自查；第二阶段，对自查中发现的问题自己追究原因、科学分析，做到及时改正；第三阶段按计划由检测站对各公司进行全面检测。自查工作十分重要，通过自查工作可以使检测人员和各公司配合人员熟悉检测工作，便于配合协调。同时也可以及早发现问题，自查中确实发现了不少问题，检测站将发现的问题及时反馈局方，并帮助其分析原因，指出可能存在问题的环节，各公司联系设备厂方进行改正。我局在完成自查工作后，于2003年12月召开各运营企业自查结果分析总结会议，使各企业对本公司的在用交换机计费状况有了一定的认识，同时管理局也向各企业通报了全国检测工作进展状况，以及我省在计费检测方面的思路，为全面开展检测工作打下良好的基础。于是，我省的交换设备计费性能检测工作于2003年12月18日全面展开。

    三、克服困难，积极推动检测工作

    管局确认检测站担任本次检测任务后，我局要求检测站一是要做出公正性承诺，保证检测工作的独立性、科学性以及对局方资料的保密性。二是检测站要与核被检测企业签订检测合同，明确双方的权利和义务。三是检测站提取检测数据时要客观、真实、公正，不得弄虚作假。
    在检测工作中局领导大力组织协调，市场处亲临检测现场，督促指导，要求各电信运营企业积极配合检测站的工作，联通陕西分公司、西北通信公司和铁通陕西分公司对此项工作给予了积极配合，检测站于今年4月1日前顺利完成了对这三家公司所有交换计费设备的检测工作。
    陕西省电信公司由于计费系统升级，于2004年7月开始对其交换设备进行计费检测。目前已完成2个本地网的测试工作。

    四、几点建议

    针对检测中存在的问题，我局建议加强四个方面的工作：
    第一，部里应督促集团公司对各省公司的计费检测工作进行统一安排，列出时间表，保障检测工作进度。
    第二，部检测中心应派专人对各省检测工作进行技术指导，对发现的问题既解决方案几十通报各检测站，做到资源共享。
    第三，建议各运营企业及时联系各设备供应商对有问题的交换设备进行整改，通过复测力争达标。
    第四，建议部里组织人员对各省检测结果进行统一分析，对同一机型的设备普遍存在的问题，应召集研讨会对该类问题提出解决方案。