9月9日，我局主持召开了第三季度电信市场例会。参加本次会议的有电信、移动、联通3家基础电信企业省级各公司市场部、集团客户部经理和相关人员，西安市各分公司分管副总经理及市场部、集团客户部经理。会议主要内容：一是三家省级公司汇报3G业务开展以及近期电信市场经营情况。二是依法打击非法经营国际电信业务工作长效机制落实情况。三是我局通报近期我省电信市场存在的不规范经营行为及有关处理情况。

    各企业汇报的3G业务发展数据显示：截止8月底，陕西电信３G网络覆盖已至所有区县中心城区，无线宽带、１８９邮箱、手机影视、综合办公、全球眼等３G业务全面开始推广，发展3G无线宽带用户6万余户，手机用户2万余户。陕西移动已建立3G宏站500余个，室内分布站430余个，网络覆盖西安市区基本在三环内，北边在二环内，其他地市正在建设中。推出的业务主要有视频会议、视频电话、视频留言、多媒体彩铃等，发展3G客户21956户，其中手机客户13642户，无线座机客户4012户，无线上网卡1488户，笔记本1853户。陕西联通３G网络已覆盖至10个地市级城市、沿高速路及5A级景区。３G业务有无线上网、可视电话、手机电视、手机音乐等，已累计发展3G手机用户15951户，其中西安6000余户。

    会上，各企业在汇报了近期电信市场经营情况的同时，也向我局反映了竞争对手的一些不规范经营行为。目前突出的问题主要有：（1）收购竞争对手手机和卡的不正当经营行为；（2）移动与广电违规合作经营有线宽带行为；（3）预存话费，高额赠送行为；（4）采取不正当手段争夺业务发展渠道和代理商的问题。

    关于打击非法经营国际电信业务工作长效机制落实情况，各企业一致表示一定要按照部《关于强化基础电信企业业务接入管理责任 进一步做好依法打击非法经营国际电信业务工作的通知》要求，采取加强业务接入管理、加强日常监督、规范话务代理行为、加强技术防范、建立打非责任追究制度等措施做好打非工作，在国庆前按照管局要求再次认真排查，严密防范。

    在听取企业汇报后，我局市场处通报了三季度电信市场不规范经营行为的调查核实情况和处理情况，并强调指出：陕西移动采用非TD技术开展的网元出租、有线接入的超范围经营行为必须立即停止；电信、联通校园资费套餐不履行审批程序行为要立即整改；同时也表示，关于榆林移动收购电信用户小灵通和C网手机卡的行为，管局将继续核查，一经查实，将依据相关规定严肃处理。

    最后，管局市场监管处刘处长对会议进行了总结并就工信部下一步相关监管思路和监管重点进行了传达，要求各企业要依法经营电信业务，自觉维护公平公正，有效有序的市场环境，坚决杜绝破坏市场健康发展的各种违规行为。
                   

                                             二○○九年九月十五日