中国电信陕西公司、中国移动陕西公司、中国联通陕西省分公司：

    根据工业和信息化部《关于2009年度实施“村村通电话”工程 推进“信息下乡”活动的意见》（工信部电管[2009]173号）安排，为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步提高我省农村通信水平，更好地利用现代通信技术服务我省新农村建设，促进农业发展和农民增收，开拓农村市场。2009年我省计划完成剩余的229个自然村通电话任务，提前实现“十一五”末我省全部自然村通电话的目标，并建设9000个农村综合信息服务站点。现将有关事项通知如下：

    一、任务分配

    （一）自然村任务分配：继续沿用 “分片包干、明确责任、鼓励发展”的原则。省电信公司负责西安、渭南、咸阳、铜川、商洛、安康、延安、榆林等8个本地网自然村村通工程，完成77个；省移动公司负责汉中本地网的自然村村通工程，完成120个；省联通公司负责宝鸡本地网的自然村村通工程，完成32个。

    （二）农村综合信息服务站点建设：今年完成9000个农村综合信息服务站点建设任务，由省电信、移动、联通公司共同承担。按照 “政府主导、社会参与、市场化运作、主抓服务、整县推进、分步实施”的总体原则，实施农村综合信息服务站点建设。

    二、工作措施

    （一）大力依靠当地政府搞好信息下乡工作，完成好农村综合信息服务站点建设任务。各公司应加强与各级政府的联系沟通，争取地方政府的支持，积极与当地乡政府和村委会合作，加强“信息下乡”管理，保障信息网持续健康运转。

    （二）制定工作计划，确保完成全年目标任务。各公司应尽快将任务分解至相关地市，结合实际科学合理地制定工程计划，落实责任，有计划、有步骤地组织实施。

    （三）落实资金，确保建设资金按期投入。各公司要及时向集团公司汇报所承担的工作任务，取得集团公司的资金和技术支持。

    （四）加强督导检查，落实工作进度。各公司要认真做好工程实施情况的督导检查，定期了解工程进度、执行技术标准等情况，发现问题及时解决，确保工程质量和工作任务的完成。

    （五）合理安排新建项目，保建保通已建项目。农村通信建设是一项长期的工作任务，必须树立持久作战的思想，把各项工作做细、做实、做好。在新建项目的同时，要保证已装电话的畅通及已建成的信息站发挥作用运营良好。同时，要认真做好日常设备维护，加大线路巡查力度，做好通信线路沿途群众护线宣传工作，保障农村通信网络畅通。

    三、要求

    （一）提高认识，加强组织领导。实施“村通工程”和推进“信息下乡”活动，是贯彻落实全面建设小康社会战略目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的需要。工信部《关于2009度实施“村村通电话”工程 推进“信息下乡”活动的意见》明确提出了推进“信息下乡”活动的目标要求，以基础电信企业为实施主体，积极配合地方政府和部门，重点开展农村信息服务网点建设和适农信息内容开发两方面工作，实现信息内容、信息服务和信息终端进乡入村。同时“信息入村工程”是省委、省政府确定的民生“八大工程”的重点项目之一，我局会同省工业和信息化厅、省农业厅下发了《陕西省2009年度信息入村工程工作安排意见》，提出了我省2009年信息进村入户工程安排意见。因此，各公司要高度重视，加强组织领导，切实抓紧抓实，确保今年我省实现自然村村村通电话的目标，确保完成9000个村级农村综合信息服务站点的建设任务。

    （二）加大宣传，营造和谐的社会氛围。要高度重视农村信息化推进工作的对外宣传，创造和谐的舆论环境，开展形式多样的“村通工程”及“信息下乡”宣传展示活动，推动和引导各项工作顺利进行。

    （三）制订和完善向农村倾斜的业务和资费政策，采取措施引导和激励农民使用通信和信息服务业务，推动村通工程由“以建为主”到“建用并举”的转变。

    （四）加强信息报送，严格执行进度月报制度。各公司每月2日前向管局报送《村通工程进度统计表》(见附件)，电子版发至wjl@shxca.gov.cn，同时将加盖公章的纸质打印件传真至88450661。


                                               二○○九年五月二十二日        

  附件:
    村通工程进度统计表