陕通局网函[2006]31号
陕西省电信公司、陕西移动通信公司、中国联通陕西分公司、中国网通陕西省分公司、中国铁通陕西分公司、中国卫通陕西分公司：

    根据信息产业部《关于开展2006年度村村通电话工程的通知》（信部电函[2006]188）精神，为全力推动村村通工程和农村信息化建设工作任务的贯彻落实，我局在认真总结2004—2005两年村通工程经验的基础上，研究形成2006年村通工程工作意见。现将有关事宜通知如下：

    一、全省2006年完成1320个未通村的通电话任务，其中电信1000个，移动220个、联通100个。

    二、按照“分片包干、明确责任、鼓励发展”的原则，今年的村通工程采用按本地网分片包干的办法进行，电信负责西安、渭南、咸阳、商洛、安康、延安、榆林的村通工程；移动负责汉中的村通工程，联通负责宝鸡的村通工程。鼓励各公司超额完成任务。
                                                          
    三、要求在未通村至少开通2部电话，其中一部原则上为有人值守公用电话。各公司可以采用经营范围允许的任何一种业务和技术方式实施村通工程。严禁采用CDMA 450M数字系统实施村通工程。
  
    四、要求相关公司每月底前上报当月村通工程进度，对已完成的每个村通工程提供2部测试电话号码及用户姓名（以附表形式报送），并附当地乡政府出具的未通村开通证明等材料。我局将在7月份对上半年村通工程进展情况进行检查。

    五、在通信网已通达的农村地区，各公司要积极开展“农村大放号”活动，采取灵活的资费政策和有效的推广措施，激励村民装电话、用电话，在提高农村电话普及率的基础上，逐步扩大自然村覆盖范围。

    六、在我省已实现“乡乡能上网”，且1300个乡镇具备宽带业务接入能力的基础上，各公司要按照当地互联网业务的发展需求，采取有效措施，加大乡镇宽带网建设，争取2007年全部乡镇具有宽带接入能力；同时，在逐步完善行政村拨号上网的基础上，有序地推进宽带接入技术，为农村信息化建设服务。    

    七、加强农村信息服务工作。在完善农村信息服务网站和信息服务平台建设的基础上，积极引导各类网站、信息服务商等增值电信企业研究农村需求，推动面向“三农”信息资源的开发和服务，为广大农民脱贫致富和生产生活提供丰富实用的信息
资源，并注重不同平台间的信息共享。

    八、各公司要加强农村电话设备维护，加大线路巡查力度，定期组织拨打测试，对发生的通信障碍要积极组织力量抢修，严防已通村再次退化为未通村的现象发生；同时，要积极争取地方政府的支持，加强农村通信设施安全保护工作，确保通信网络的畅通。



                                              二○○六年四月六日              

  附件:
    陕西省2006年村通工程统计表