中国电信陕西公司、中国移动陕西公司 中国联通陕西省分公司、中国铁通陕西分公司：

    近期，我局对中国电信西安分公司擅自拆除中国移动陕西公司在用通信光缆和中国移动西安分公司擅自占用中国电信西安分公司通信管线资源的违法行为依法进行了处罚，现将调查处理情况通报如下：

    2009年4月23日，我局收到中国移动陕西公司《关于近期中国移动陕西公司光缆被人为破坏有关情况的报告》（陕移[2009]205号），反映其“通信光缆近期频繁被中国电信西安分公司人为恶意损毁，导致2G网络和刚建成的TD网络区域通信阻断”。我局接到报告后立即成立调查组进行调查。经查，中国电信西安分公司于2009年4月8日下发了《关于对全市管道杆路资源占用情况进行全面清理的通知》（中电信西安[2009]69号），要求“各维护单位对辖区内主要路段的管道、杆路资源占用情况以及关键路段的人孔、手孔进行‘拉网式’检查，对照资源系统资料逐一摸排。对于非法占用情况一经核实，立即拆除。”自2009年4月8日起，中国电信西安分公司先后在科技八路省体育训练中心东门口、文景路东侧规划路、科技南路25#电缆人井、团结南路、?哄卑氲旱鹊亟?泄?贫?靼卜止?驹谟猛ㄐ殴饫律米约舳希?贾轮泄?贫?靼卜止?驹谕?诵械?6个基站、6条一级和二级干线光缆中断。特别严重的是，4月16日将中国移动西安分公司至我局互联互通网间监控光缆剪断，造成14条信令监测电路、2条2M短信监测电路、2条155M电路中断。

    调查期间，中国电信陕西分公司向我局报告了中国移动西安分公司擅自占用其通信管道和杆路资源引发争议的情况。为严肃通信纪律，维护正常的通信秩序，促进电信基础设施共建共享，我局决定对中国移动西安分公司擅自占用通信管线资源的行为一并立案调查。经查，中国移动西安分公司擅自占用中国电信西安分公司高新路、科技路等20段通信管道及机场路、江村公路等3段杆路的情况基本属实。

    中国电信西安分公司擅自拆除其他电信运营企业在用通信线路的行为和中国移动西安分公司擅自占用其他电信运营企业管道、杆路资源的行为违反了原信息产业部《关于加强依法治理电信市场的若干规定》（信部政[2003]453号），依据《中华人民共和国电信条例》第七十六条规定，我局给予中国电信西安分公司责令改正、罚款9万元行政处罚；给予中国移动西安分公司责令改正、罚款4万元行政处罚。

    各电信运营公司应从中吸取教训，引以为戒，增强依法经营意识，坚持依法办事，坚决杜绝类似事件的发生，确保通信畅通。



                                             二○○九年七月二十三日