机关各处室、局属各单位：

    根据《陕西省通信管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体要求，现就做好学习调研阶段工作具体安排如下。

    一、动员部署（9月底—10月16日）

    1、10月14日，成立陕西省通信管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组。

    2、10月14日，印发《陕西省通信管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。

    3、10月15日上午，组织召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。

    4、10月16日，在全局开展“开门纳谏、问计于民，为陕西科学发展献计献策”活动。

    5、10月16日，机关各处室、局属各单位党组织组织学习讨论，引导大家进一步提高对学习实践活动重大现实意义和紧迫性的认识，端正态度，坚定信心，把思想迅速统一到省委精神和局党组部署上来。

    二、学习培训（10月17日--11月1日）

    1、制定学习计划，发放学习资料。

    2、采取党组中心组理论学习、支部“三会一课”、集中培训、党员个人自学等形式，组织党员干部重点学习党的十七大报告，学习中央编发的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话及中央、省委有关文件。

    3、党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》，在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。

    4、围绕“创新通信监管、深化电信改革、维护用户权益、促进通信行业和谐发展”实践载体，学习实践科学发展观，构建思想上的新境界、发展上的新思路、工作上的新机制、服务上的新作风。

    具体安排是：

    （1）党组理论学习中心组暨处以上党员领导干部集中专题学习5天，时间安排分别为10月17日、21日、23日、28日、30日全天。

    （2）各党支部以支部为单位，集中组织党员自学，所有党员要做好学习笔记。

    （3）由局主要党员领导作实践科学发展观专题辅导。

    （4）按照科学发展观要求，结合我局实际提出新思路、新举措。

    （5）视情组织所有党员观看学习实践活动专题教育录相。

    三、调查研究（11月1日—11月16日）

    1、11月1日至4日，结合我局职能，围绕“创新通信监管、深化电信改革、维护用户权益、促进通信行业和谐发展”实践载体，确定科学发展的调研课题。

    2、11月5日至12日，局党组成员分别带相关处室（单位）负责人深入相关电信运营企业开展调研，广泛听取意见和建议。摸清他们对改革发展和通信监管的新期待，摸清学习实践活动要解决的重点问题。

    3、11月13日至16日，围绕制约电信行业科学发展的主要矛盾，分析调研资料，查找问题差距，剖析性质根源，提出对策建议，形成调研报告，初步梳理出通信行业在科学发展上存在的突出问题，研究制定建立健全保障我省电信行业科学发展和通信监管得力有效的机制，制定促进科学发展的新措施。

    四、解放思想大讨论（11月16日—12月1日）

    1、11月16日至24日，进行解放思想大讨论准备。加强舆论宣传，大力营造解放思想大讨论的环境，进行思想再发动。

    2、11月25日，党组理论学习中心组暨处以上党员领导干部，充分利用调研成果，围绕“创新通信监管、深化电信改革、维护用户权益、促进通信行业和谐发展”实践载体，紧密结合我局实际和党员、干部思想实际，针对我省电信行业面临的新形势与新挑战，进行解放思想大讨论。

    3、11月26日至12月27日，对调研情况和讨论情况进行汇总，理清发展思路，破解发展难题，努力形成科学发展共识。将针对性、操作性较强的研讨成果，转化为制度措施，努力形成长效机制。

    4、11月28日至12月1日，对第一阶段活动开展情况进行了回头看检查，查漏补缺，确保第一阶段活动质量达标。


                                                   二○○八年十月二十二日